四川省發(fā)展和改革委員會

四川省司法廳

關于進一步加強司法鑒定服務收費管理的通知

（2022年5月5日　川發(fā)改價格［2022］226號）

各市（州）發(fā)展改革委、司法局：

為規(guī)范司法鑒定服務收費行為，維護委托人、當事人和司法鑒定機構的合法權益，促進司法鑒定行業(yè)的健康發(fā)展，保障訴訟活動順利進行，根據《中華人民共和國價格法》《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》《四川省司法鑒定管理條例》《四川省定價目錄（2021版）》等有關規(guī)定，結合我省實際，現(xiàn)就進一步加強我省司法鑒定服務收費管理有關事項通知如下。

一、司法鑒定服務收費是指經省級司法行政部門審核登記的司法鑒定機構依法接受委托，在訴訟活動中運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見，向委托人或當事人收取的費用。

在訴訟活動之外，司法鑒定機構依法開展相關鑒定業(yè)務的，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。

二、司法鑒定收費應當遵循公開公平、誠實信用、平等有償?shù)脑瓌t。

三、司法鑒定收費按照不同鑒定項目實行政府指導價或市場調節(jié)價管理。法醫(yī)類、物證類、聲像資料司法鑒定項目實行政府指導價，具體司法鑒定收費項目和收費標準詳見《四川省司法鑒定項目和收費標準》。司法鑒定服務收費項目和標準實行動態(tài)管理，根據司法工作需要及司法鑒定技術發(fā)展需要進行動態(tài)調整。

四、未列入《四川省司法鑒定項目和收費標準》的司法鑒定項目收費實行市場調節(jié)價管理，收費標準由司法鑒定機構與委托人根據當?shù)亟洕�社會發(fā)展水平、鑒定事項難易程度、司法鑒定機構資質和誠信等級、耗費的工作時間和費用、鑒定標的額等因素協(xié)商確定。實行市場調節(jié)價管理的司法鑒定收費，法律、行政法規(guī)和國務院價格主管部門或省價格主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

五、符合以下情形之一的，可認定為疑難、復雜和有重大社會影響案件的司法鑒定：

（一）涉及重大涉外案件、重大涉港澳臺案件、涉黑社會組織犯罪案件、危害國家安全案件、恐怖活動案件的鑒定事項；

（二）涉及多門學科或需要實驗室特殊檢驗的鑒定事項；

（三）本次鑒定屬于同一鑒定事項使用同一標準進行兩次以上(含兩次)鑒定的；法院再審案件委托鑒定的，重新委托或者作為再審案件主要證據的鑒定事項；

（四）多發(fā)性損傷，有三處或以上部位構成傷殘等級的;人身損害致三次以上住院治療的鑒定事項；

（五）除本機構鑒定人外，需要聘請三名以上其他相關領域專家共同參與的鑒定事項；

（六）除上述情形外，經與委托人或當事人協(xié)商，共同認定為疑難、復雜和有重大社會影響的鑒定事項。

六、認定為疑難、復雜和有重大社會影響的司法鑒定事項，司法鑒定機構應告知委托人或當事人，并在《司法鑒定委托協(xié)議書》中予以確認，雙方協(xié)商確定的收費標準和方式也應一并在《司法鑒定委托協(xié)議書》中予以明確。

七、司法鑒定人或司法鑒定機構相關人員外出實施鑒定、提取鑒定材料發(fā)生的交通、住宿、出勘等相關費用，不屬于司法鑒定費，由委托人或當事人與司法鑒定機構協(xié)商一致另行支付。

八、司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼，不屬于司法鑒定收費范圍，由人民法院按照有關規(guī)定執(zhí)行。

九、在實施鑒定過程中，司法鑒定機構單方邀請專家參與鑒定或者提供咨詢意見的，所發(fā)生的費用由司法鑒定機構承擔，與委托人或當事人有約定的從其約定。

十、司法鑒定機構接受委托提供司法鑒定服務，應書面告知鑒定內容、收費方式、收費項目、收費標準、收費金額、結算方式、爭議解決辦法等條款并經委托人或當事人確認。

十一、司法鑒定機構向當事人或委托人收取司法鑒定費，應當出具合法票據。收取本通知規(guī)定的其他相關費用，應當提供費用清單或合法票據。不能提供的，當事人或委托人可不予支付。司法鑒定人不得私自向當事人或委托人收取任何費用。

十二、司法鑒定實施過程中，因司法鑒定機構的責任終止鑒定的，司法鑒定機構收取的司法鑒定費用應全額予以退還；因司法鑒定機構和當事人或委托人雙方責任終止鑒定的，司法鑒定費用由司法鑒定機構與當事人或委托人協(xié)商，部分退還；因當事人或委托人的責任終止鑒定的，司法鑒定機構收取的司法鑒定費用不予退還。

十三、司法鑒定機構應當按照《法律援助法》《四川省法律援助條例》等有關規(guī)定，對法律援助受援人減免司法鑒定費用。

十四、司法鑒定機構應當嚴格執(zhí)行明碼標價制度，按規(guī)定在服務場所、網站等顯著位置公示收費依據、收費項目、收費標準、監(jiān)督投訴電話等信息，自覺接受社會監(jiān)督。實行政府指導價管理的項目，司法鑒定機構不得以任何名義拆分項目、擴大范圍、改變計費方式等收費。

十五、各級司法行政部門應加強對司法鑒定機構司法鑒定執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門應當依法對司法鑒定收費進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處亂漲價、巧立名目亂加價、惡意壓價不正當競爭等價格違規(guī)違法行為，維護正常市場和價格秩序。

十六、因司法鑒定收費發(fā)生爭議的，司法鑒定機構應當與委托人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成的，可申請仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

十七、本通知自2022年5月15日起執(zhí)行，有效期五年。原《四川省發(fā)展和改革委員會四川省司法廳關于規(guī)范司法鑒定服務收費管理的通知》（川發(fā)改價格［2017］211號）及所附《四川省司法鑒定項目和收費標準》同時廢止。