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頭條|17種情形擬注銷法院平臺(tái)信息!《內(nèi)蒙古高院對(duì)外委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)失范行為處理辦法》(征求意見稿)

頭條|17種情形擬注銷法院平臺(tái)信息!《內(nèi)蒙古高院對(duì)外委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)失范行為處理辦法》(征求意見稿)

鑒定政策 2022-03-29 15:56



內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

關(guān)于對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

對(duì)外委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)失范行為處理辦法

(征求意見稿)》征求意見的函

各入冊(cè)機(jī)構(gòu):


為進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)接受法院委托開展鑒定、評(píng)估等工作,我辦草擬了《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)外委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)失范行為處理辦法(征求意見稿)》,特向各機(jī)構(gòu)征求修改意見建議,請(qǐng)于2022年3月24日前將意見、建議通過電子郵件反饋我辦。


望予以支持為盼。


郵箱地址:nmggysfjsfz@163.com


內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院審判管理辦公室

2022年3月21日



內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

對(duì)外委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)失范行為處理辦法

(征求意見稿)


第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展司法技術(shù)鑒定、評(píng)估工作的監(jiān)管理,確保全區(qū)法院對(duì)外委托工作依法、公正、規(guī)范運(yùn)行,更好地服務(wù)審判執(zhí)行工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合全區(qū)法院工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱對(duì)外委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu))是指取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)并經(jīng)相關(guān)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn),在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)”注冊(cè),并接受人民法院對(duì)外委托開展司法技術(shù)鑒定、評(píng)估的社會(huì)機(jī)構(gòu)。
第三條 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展委托工作應(yīng)遵守法院有關(guān)規(guī)定,接受法院監(jiān)督管理,按期完成法院委托的鑒定、評(píng)估等工作。
第四條 各級(jí)法院司法技術(shù)部門在自治區(qū)高院司法技術(shù)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌開展對(duì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)司法技術(shù)鑒定、評(píng)估工作失范行為的處理。
處理方式包括:約談、在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)”失效一年、在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)”注銷三種方式。
第五條 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或其執(zhí)業(yè)人員有下列情形之一的,由委托方法院予以約談: 
(一)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)等機(jī)構(gòu)重要信息過期三個(gè)月未更新的;
(二)鑒定、評(píng)估需延期而未向法院提出延期申請(qǐng)的;
(三)對(duì)法院委托工作要求回應(yīng)懈怠、履職不積極的;
(四)被當(dāng)事人投訴且對(duì)案件審理造成不良影響的;
(五)未按規(guī)定提交資料補(bǔ)充要求、通知當(dāng)事人交費(fèi)、通知現(xiàn)場(chǎng)勘查等,致使期限延長(zhǎng)的;
(六)應(yīng)填報(bào)而未在信息平臺(tái)填報(bào)的執(zhí)業(yè)人員從事法院委托業(yè)務(wù)的;
(七)一年內(nèi)出現(xiàn)兩份以上鑒定、評(píng)估意見存在瑕疵情形需補(bǔ)正的;
(八)違反鑒定、評(píng)估程序、操作規(guī)程等,尚未造成不良后果的;
(九)因疏忽、過失,致使出具不當(dāng)?shù)蔫b定、評(píng)估文書,尚未造成不良后果的;
(十)存在其他應(yīng)當(dāng)予以約談情形的。
約談應(yīng)由委托方法院兩名以上工作人員做出。約談中應(yīng)指出專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)存在的失范行為及整改要求和時(shí)限。
約談應(yīng)制作筆錄,被約談專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在筆錄上簽字確認(rèn)。
第六條 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或其執(zhí)業(yè)人員有下列情形之一的,由中級(jí)法院調(diào)查核實(shí)并報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)”對(duì)該機(jī)構(gòu)予以失效一年:
(一)無正當(dāng)理由拒絕接受約談或一年內(nèi)再次發(fā)生約談情形的;
(二)無正當(dāng)理由拒絕接受委托、接受委托后中途退回或完成委托事項(xiàng)后又撤回的;
(三)無正當(dāng)理由不能按時(shí)完成委托事項(xiàng)的;
(四)違反鑒定、評(píng)估程序及操作規(guī)程等,造成不良后果的;
(五)出具錯(cuò)誤鑒定、評(píng)估意見造成不良后果或多次出具錯(cuò)誤鑒定、評(píng)估意見的;
(六)超范圍執(zhí)業(yè)或相關(guān)執(zhí)業(yè)人員不具備執(zhí)業(yè)資格的;
(七)違反規(guī)定亂收費(fèi)或者拒不退還應(yīng)退費(fèi)用的;
(八)遺失鑒定、評(píng)估材料,未造成不良后果的;
(九)在信息平臺(tái)填報(bào)虛假信息的;
(十)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)業(yè)人數(shù)不符合申報(bào)類型標(biāo)準(zhǔn)的;
(十一)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)等機(jī)構(gòu)重要信息過期六個(gè)月未更新的;
(十二)機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員受到行業(yè)主管部門(行業(yè)協(xié)會(huì))處罰或譴責(zé)、通報(bào)批評(píng)的;
(十四)向法院提供虛假信息,影響法院對(duì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的選用和管理的;
(十三)其他應(yīng)當(dāng)予以失效一年情形的。
失效一年應(yīng)當(dāng)做出決定書并送達(dá)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。決定書應(yīng)當(dāng)明確失效一年的原因、起止時(shí)間以及本辦法第九條規(guī)定的救濟(jì)途徑。
基層法院擬申請(qǐng)轄區(qū)中級(jí)法院做出對(duì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)失效一年決定的,應(yīng)當(dāng)收集整理相關(guān)佐證材料并配合中級(jí)法院開展調(diào)查核實(shí)工作。
中級(jí)法院做出失效一年決定的,應(yīng)同時(shí)報(bào)自治區(qū)高院司法技術(shù)部門備案,自治區(qū)高院抄送自治區(qū)相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)。
第七條 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由中級(jí)法院調(diào)查核實(shí)并報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)”對(duì)該機(jī)構(gòu)予以在信息平臺(tái)中予以注銷:
(一)失去相應(yīng)資質(zhì)的;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)信息過期一年,仍未進(jìn)行更新的;
(三)被失效一年期滿后一年內(nèi)未申請(qǐng)恢復(fù)委托的;
(四)被失效一年期滿恢復(fù)委托后兩年內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)失效一年情形的;
(五)因故意或重大過失,致使出具錯(cuò)誤的鑒定、評(píng)估意見,造成嚴(yán)重后果的;
(六)明知有法定回避情形而不主動(dòng)提出回避的;
(七)弄虛作假,出具虛假鑒定、評(píng)估文書的;
(八)以不正當(dāng)方式獲得委托業(yè)務(wù)的;
(九)有收受當(dāng)事人財(cái)物等嚴(yán)重違規(guī)行為的;
(十)無故拖延期限,導(dǎo)致法院無法及時(shí)結(jié)案的;
(十一)與當(dāng)事人或訴訟代理人等惡意串通,拖延鑒定、評(píng)估時(shí)限的;
(十二)不認(rèn)真履行職責(zé)而錯(cuò)過鑒定、評(píng)估時(shí)機(jī),或者將送檢材料破壞、丟失,致使無法再鑒定、評(píng)估的;
(十三)無正當(dāng)理由拒不出庭接受質(zhì)詢的;
(十四)在信息平臺(tái)填報(bào)的機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)等機(jī)構(gòu)重要信息虛假的;
(十五)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H出資人向法院工作人員行賄或在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因違法被追究刑事責(zé)任的; 
(十六)機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員受到行業(yè)主管部門(行業(yè)協(xié)會(huì))較重處罰的;
(十七)其他應(yīng)當(dāng)予以注銷情形的。
注銷應(yīng)當(dāng)做出決定書并送達(dá)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。決定書應(yīng)當(dāng)明確注銷的原因以及本辦法第九條規(guī)定的救濟(jì)途徑。
基層法院擬申請(qǐng)轄區(qū)中級(jí)法院做出對(duì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)注銷決定的,應(yīng)當(dāng)收集整理相關(guān)佐證材料并配合中級(jí)法院開展調(diào)查核實(shí)工作。
中級(jí)法院做出注銷決定的,應(yīng)同時(shí)報(bào)自治區(qū)高院司法技術(shù)部門備案,自治區(qū)高院抄送自治區(qū)相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)。
第八條 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)遇有下列情形之一,應(yīng)及時(shí)向委托方法院書面報(bào)告,并說明情況,提出意見:
(一)有正當(dāng)理由不能受理委托的;
(二)當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)交費(fèi)的;
(三)法院未在規(guī)定期限內(nèi)提供鑒定、評(píng)估所需資料的;
(四)有正當(dāng)理由需延長(zhǎng)鑒定、評(píng)估期限的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情形。
第九條 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)委托方人民法院作出的處理決定不服的,可在收到?jīng)Q定書之日起七日內(nèi)向同級(jí)人民法院督察部門或上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)核。督察部門或上一級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)委托方人民法院作出的懲戒決定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者責(zé)令委托方人民法院及時(shí)糾正。
專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)受到失效一年期滿在取得相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦后可向作出處理決定的人民法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè),經(jīng)人民法院審查通過后予以恢復(fù)。
受到注銷的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)人民法院不再委托鑒定、評(píng)估業(yè)務(wù)。
第十條 自治區(qū)高院對(duì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)失范行為做出處理的,參照本辦法第五、六、七、八、九條之規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
原有規(guī)定相關(guān)與本辦法內(nèi)容不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。



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