原創(chuàng) 二手車小胖說 二手車小胖說 2024年07月10日 08:08 北京

圖1：按照GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語》國標(biāo)認(rèn)定的A柱

根據(jù)GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語》條目編號5.1條的定義，A柱指汽車前擋風(fēng)玻璃兩側(cè)的車身立柱。因此，部分鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為，僅擋風(fēng)玻璃兩側(cè)的立柱屬于A柱。

圖2：按照TCADA01-2021《乘用車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》團(tuán)標(biāo)認(rèn)定的A柱

根據(jù)TCADA18-2021《乘用車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》團(tuán)標(biāo)示意圖，A柱還包括前擋風(fēng)玻璃下方的立柱。因此，很多機(jī)構(gòu)認(rèn)定的A柱與國標(biāo)并不相同。

同樣的，部分法院搖號的鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為，參考GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語》條目編號5.1條的定義，C柱指后車窗兩側(cè)的立柱，團(tuán)標(biāo)當(dāng)中關(guān)于的C柱內(nèi)側(cè)認(rèn)定

·案例2：A柱外側(cè)鈑金，是否屬于事故車？

在推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GBT30323-2013《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》中，未區(qū)分A柱外側(cè)和A柱內(nèi)側(cè)，只要A柱存在鈑金痕跡則一律判定為事故車。

而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)CADA18-2021《乘用車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》中，A柱外側(cè)已放寬至覆蓋件，A柱內(nèi)側(cè)才為結(jié)構(gòu)件并作為事故車的判定依據(jù)，僅A柱外側(cè)鈑金修復(fù)的，不再判定為事故車。

*上圖為推薦性國標(biāo)《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》對“事故車”的定義。

*上圖為中汽協(xié)團(tuán)標(biāo)對于D級車即“重大事故車”和C級車即“事故車”的認(rèn)定項。A柱外側(cè)的各類缺陷，不作為“重大事故車”或者“事故車”的判定項目。

一些三方機(jī)構(gòu)以此作為炒作點(diǎn)，認(rèn)為A柱外側(cè)鈑金不判定事故車違背國標(biāo)規(guī)定，言外之意就是該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“定錯了”。

而從另一個視角解讀：該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將A柱區(qū)分為A柱內(nèi)側(cè)和A柱外側(cè)，僅是對A柱作為結(jié)構(gòu)件的范圍進(jìn)行了進(jìn)一步解釋，而非限縮了A柱作為結(jié)構(gòu)件的功能范圍。團(tuán)標(biāo)實質(zhì)上比國標(biāo)更細(xì)化、更科學(xué)、更合理。

實際上，這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化是及其慎重的。實踐中，車輛各柱外側(cè)發(fā)生損傷的比例較高，且大量系由于非撞擊因素導(dǎo)致，以該判別方法判定事故車，會導(dǎo)致流通領(lǐng)域的事故車比例明顯過高。

且由于汽車制造工藝發(fā)生變化，例如奔馳等大量車型已經(jīng)可以進(jìn)行A柱外側(cè)覆蓋件更換，該位置的鈑金痕跡不會導(dǎo)致車身結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化從而影響車輛安全性。

當(dāng)然，行業(yè)內(nèi)也有部分專家在明確反對“A柱外側(cè)”損傷一律認(rèn)定非事故車的觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)細(xì)化特定車型的A柱外側(cè)是否可更換，以及是否影響安全。

以筆者掌握的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，國標(biāo)中的13個部件發(fā)生小面積損傷是常見事件。團(tuán)標(biāo)中要求損傷面積大于3*3cm，而11年前制訂的推薦性國標(biāo)要求不得存在任何瑕疵。一旦放寬至不保留任何空間認(rèn)定余地，約會增加市場上20%以上的事故車比例。

以上涉及事故車的典型爭議，實踐中還有很多……（泡水車爭議更大）

三、思考及建議

筆者認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)打架、部件認(rèn)定不統(tǒng)一問題，成因復(fù)雜、病因眾多，僅淺顯指出幾點(diǎn)：

1.九龍治水，汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)不夠。

車輛制造、流通、維修等全生命周期流程中，涉及大量不同的行業(yè)主管部門。例如，汽車制造屬于工信部主管，GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語》就是制造領(lǐng)域機(jī)構(gòu)牽頭制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

流通屬于商務(wù)部主管，GBT30323-2013《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》就是商務(wù)部委托中國汽車流通協(xié)會牽頭制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

維修屬于交通運(yùn)輸部主管，JT/T 795—2023《事故汽車修復(fù)技術(shù)規(guī)范》就是交通運(yùn)輸部聯(lián)合維修協(xié)會、維修企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。

各部門都有自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，都有自己聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會，都有自己的行業(yè)管理難點(diǎn)。

筆者建議，應(yīng)當(dāng)牽頭建立汽車全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)體系，避免不同標(biāo)準(zhǔn)相互打架問題。

2.二手車流通領(lǐng)域的唯一國標(biāo)更新嚴(yán)重滯后。

中國的汽車工業(yè)發(fā)展日新月異，新的車身結(jié)構(gòu)層出不窮。近年來，汽車制造技術(shù)明顯升級，車輛的車身結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生顯著變化。

在推薦性國標(biāo)GBT30323-2013《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》中的引用的例圖仍然是老式車身機(jī)構(gòu)。

非承載式車身，鋁質(zhì)車身，一體化車身的出現(xiàn)，已經(jīng)完全打破了原有標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)知的車輛結(jié)構(gòu)，但是該國標(biāo)常年未更新，導(dǎo)致進(jìn)入流通領(lǐng)域的車輛爭議大量適用不明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用于判別爭議，極大增強(qiáng)了鑒定結(jié)果的不確定性。

更新標(biāo)準(zhǔn)，是又苦又累，不多金還得罪人的一項工作。

按照我國的汽車工業(yè)發(fā)展速度，國標(biāo)三年一升級都不為過。但是，推薦性國標(biāo)GBT30323-2013《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)11年未更新。

筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段下大量司法爭議產(chǎn)生的根本原因在于我國的二手車流通體系尚缺乏符合流通需求的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及制度保障。

二手車新政出臺后，國家打破了二手車區(qū)域限制，二手車的全國性快速流通趨勢顯現(xiàn)，車輛異地交易比例明顯增多。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及行業(yè)背景下，各地區(qū)繼續(xù)出臺本地區(qū)的二手車鑒定評估規(guī)范，以及各團(tuán)體出臺本團(tuán)體自愿使用的鑒定評估規(guī)范，顯然無法滿足全國大市場的經(jīng)濟(jì)需求，也會進(jìn)一步加大行業(yè)撕裂，以及司法裁判領(lǐng)域的混亂。

因此，我國二手車行業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)化根基層面上仍然是瘸腿運(yùn)行、帶病運(yùn)行。二手車行業(yè)要想規(guī)范化發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展，形成全國一體化的穩(wěn)定合理的、公平透明的法治化營商環(huán)境預(yù)期，當(dāng)務(wù)之急仍是需要盡快修訂《二手車流通管理辦法》，修訂推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》。且有關(guān)規(guī)范應(yīng)該科學(xué)合理、接地氣，經(jīng)得起市場考驗。

3.進(jìn)一步探索完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵標(biāo)準(zhǔn)實施

由于國家標(biāo)準(zhǔn)修訂周期長，制定滿足最新市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)。實踐中，部分引用量較大的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象。

例如，標(biāo)準(zhǔn)出臺后，未進(jìn)一步出臺實施指南及細(xì)則，導(dǎo)致實踐中對于柱體范圍，內(nèi)側(cè)外側(cè)定義及邊界缺乏權(quán)威解讀，爭議叢生。

有關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中，應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)市場反饋，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)討論、完善、修訂工作。

根據(jù)行業(yè)最新業(yè)態(tài)，以及最新車輛流通需求，探索、鼓勵新的各類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展的重要源動力。

四、現(xiàn)階段下，二手車人怎么做？

1.各地區(qū)、各市場可以探索建立特定的模板合同

如前所述，當(dāng)事人在合同當(dāng)中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，也由于各類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。因現(xiàn)行推薦性國標(biāo)的滯后性，各地區(qū)、各市場可以結(jié)合自身市場結(jié)構(gòu)、車源質(zhì)量等，通過擬定地區(qū)、市場性模板合同，推薦性合同文本形式，在合同上明確約定各類車況標(biāo)準(zhǔn)，供市場使用，從而避免鑒定風(fēng)險及司法爭議。

例如，北京某交易市場使用如下合同概念披露車況：是/否確�！败嚿斫Y(jié)構(gòu)”無損傷，是/否確保車輛為非泡水車，是否確保車輛無調(diào)表痕跡等。

通過上述合同內(nèi)容，從而規(guī)避具有不確定性的部分行業(yè)概念，進(jìn)一步降低法律風(fēng)險，減少司法爭議。

2.減少并反對人為制造的輿論對立

目前，實踐中有較多問題并沒有形成共識，或者標(biāo)準(zhǔn)化成果。

很多爭議問題并非是一些機(jī)構(gòu)口中所謂的道德問題、欺騙問題，而是本行業(yè)尚未解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

近年來，我國二手車交易量迅速增加。二手車行業(yè)提了足夠大，機(jī)會足夠多，爭議情況也日趨復(fù)雜。隨著標(biāo)準(zhǔn)滯后、標(biāo)準(zhǔn)迭代、標(biāo)準(zhǔn)沖突、標(biāo)準(zhǔn)解讀缺失等問題的延續(xù)，輿論場上出現(xiàn)了有人拿著國標(biāo)罵團(tuán)標(biāo)，有人拿著團(tuán)標(biāo)罵國標(biāo)等諸多誤導(dǎo)輿論事件。

如前所述，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)根本沒有強(qiáng)制性適用效力。任何打著國標(biāo)幌子妨礙團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施的行為，都是在破壞二手車行業(yè)法治化的營商環(huán)境。

由于社會公眾甚至行業(yè)從業(yè)人員對法律法規(guī)和行業(yè)情況不了解，一些機(jī)構(gòu)為了自己流量利益，人為制造輿論罵戰(zhàn)，讓消費(fèi)者和車商群體對立起來，除了讓自己掙得盆滿缽滿外，無論是對行業(yè)還是對終端消費(fèi)者都沒有任何好處。

筆者建議，二手車行業(yè)內(nèi)人員應(yīng)當(dāng)沉下心來做好中國二手車行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，將二手車的根基打牢，少些虛浮夸張的輿論對立，或許對全社會、全行業(yè)都更有益處。